Sayıştay Başkanlığı tarafından açıklanan Altınordu Belediyesi 2025 Yılı Denetim Raporu’nda, belediyenin çeşitli mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği, benzer nitelikteki alımların parçalara bölünerek ihale mevzuatına aykırı işlemler yapıldığı tespit edildi. Raporda, söz konusu alımların toplam tutarının yaklaşık 20 milyon lira olduğu belirtildi.
Sayıştay Başkanlığı, Ordu Altınordu Belediyesi 2025 Yılı Denetim Raporu’nu kamuoyuyla paylaştı. Toplam 17 bulgunun yer aldığı raporda, belediyenin baskı ve tanıtım hizmetleri, çöp konteyneri, organizasyon ve konaklama, ses sistemi kiralama, çimento, dolap tezgâhı ve eldiven alımlarında ihale yapmak yerine doğrudan temin yöntemini kullandığı kaydedildi.
Milyonlarca Liralık Alım Listelendi
Denetim raporunda yer alan alım tablosunda, baskı ve tanıtım hizmetleri için 4 milyon lira, çöp konteyneri alımı için 2 milyon 325 bin lira harcama yapıldığı belirtildi.
Konser tarzı organizasyon ve konaklama hizmetleri için toplam 5 milyon 972 bin TL, ses sistemi kiralama hizmeti için 2 milyon 62 bin TL, çimento alımı için 2 milyon 516 bin 500 TL ödeme gerçekleştirildiği kaydedildi.
Raporda ayrıca dolap tezgâhı alımı için 1 milyon 51 bin TL, eldiven alımı için ise 1 milyon 350 bin TL harcama yapıldığı bilgisine yer verildi.
Söz konusu alımların doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi ve benzer nitelikteki ihtiyaçların parçalara bölünmesi Sayıştay denetiminde mevzuata aykırı işlem olarak değerlendirildi.
Belediyenin Savunması Yeterli Bulunmadı
Belediye tarafından bulguya verilen cevapta, alımların farklı müdürlüklerin önceden öngörülemeyen, anlık ve farklı nitelikteki talepleri doğrultusunda, kamu hizmetlerinin aksamaması amacıyla gerçekleştirildiği ifade edildi.
Açıklamada, işlemlerde rekabeti engelleme kastının bulunmadığı ve her bir alımın maddi limitlerin altında kaldığı belirtildi.
Ancak Sayıştay değerlendirmesinde, benzer nitelikteki ihtiyaçların önceden planlanması ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nda öngörülen temel ihale usullerine uygun şekilde karşılanması gerektiği vurgulandı.
İdarenin sunduğu gerekçelerin, gerçekleştirilen uygulamaların mevzuata aykırılığını ortadan kaldırmadığı ifade edildi.
2024 Yılına Ait 9 Bulgudan 7’si Giderilmedi
Denetim raporunda önceki yılın bulgularına ilişkin izleme sonuçları da yer aldı. Buna göre, Altınordu Belediyesi'nin 2024 yılı denetiminde tespit edilen 9 bulgudan 7'sinin yerine getirilmediği, 2 bulgunun ise kısmen yerine getirildiği bildirildi.
Yerine getirilmeyen bulgular arasında muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun yapılmaması, yol yapım, bakım ve onarım işlerinde kullanılan mal ve malzemelerin ilgili duran varlık maliyetine eklenmeden doğrudan giderleştirilmesi ve tasarruf tedbirlerine uyulmaması yer aldı.
Ayrıca maddi duran varlıklara ilişkin değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi, maddi limitlerin altında kalmak amacıyla alımların bölünmesi, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin dönemsellik ilkesine uygun izlenmemesi ve tahakkuk eden alacak kayıtlarıyla mali tablodaki alacak kayıtları arasında uyumsuzluk bulunması da giderilmeyen bulgular arasında gösterildi.
İki Bulguda Kısmi İlerleme Kaydedildi
Raporda, taşınır işlemlerinin mevzuata uygun yapılması ile taşınmaz kayıtlarına ilişkin formların ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi konularındaki bulguların kısmen yerine getirildiği belirtildi.
Sayıştay'ın 2025 yılı denetim raporunda, Altınordu Belediyesi'nin hem güncel alımlarına hem de önceki yıl denetimlerinde tespit edilen eksikliklere ilişkin değerlendirmelere yer verildi.
